每個地方低收入的標準會有不同,即便是同一個地方,不同的時間,低收入標準也會有變化,那么目前廈門認定低收入家庭的標準是什么呢?據(jù)廈門便民網(wǎng)小編了解到,廈門在認定低收入家庭時,家庭收入要扣除自付醫(yī)療費用、全日制學生教育學費等支出,此舉加大了對支出型貧困家庭的救助力度
此前,廈門曾于2012年出臺低收入家庭認定實施辦法,如今5年的有效期已滿。近日,市民政局修訂了《廈門市低收入家庭認定實施辦法》,主要從標準確定、審批程序、經(jīng)濟核對三個方面進行了完善。新辦法對低收入家庭的認定更加科學,并鼓勵低收入者就業(yè),在計算收入時,就業(yè)成本將被扣除。
變化1:統(tǒng)一了困難家庭審批程序,新辦法還將低收入家庭與特困、最低生活保障等經(jīng)濟困難家庭的審批程序保持協(xié)調(diào)一致。申請人或者其委托人應以家庭為單位向戶籍所在地街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)提出書面申請,也可以委托居(村)民委員會代為提出申請。此前的三級審批,也簡化為街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)、區(qū)民政部門兩級審批。街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)公示時間從不得少于15天縮短為不少于7天,區(qū)民政局由審批過程中公示改為審批事后公示。
變化2:加大支出型貧困家庭救助力度,以往,在認定低收入家庭時,僅核對人口、收入、財產(chǎn)這三個要素。但一些家庭在看病、上學等方面支出較大,實際上能用于生活開支的錢并不多,造成支出型貧困。新辦法的亮點之一,是加大了對支出型貧困家庭的救助力度,參照特困供養(yǎng)、最低生活保障審批,將自付醫(yī)療費、全日制學生教育學費支出增加為經(jīng)濟狀況核對內(nèi)容,實行人口、收入、財產(chǎn)、支出四要素核對。也就是說,在核對家庭經(jīng)濟狀況時,家庭收入要扣除自付醫(yī)療費用、全日制學生教育學費等支出。
變化3:明確低收入家庭收入、財產(chǎn)標準,與舊辦法相比,新辦法明確了低收入家庭的收入、財產(chǎn)標準。以往,低收入家庭的收入、財產(chǎn)標準由市民政局隨最低生活保障標準請示市政府后發(fā)文確定。根據(jù)執(zhí)行情況,新辦法明確,低收入家庭的收入標準為最低生活保障標準的2倍,財產(chǎn)標準按低收入家庭月收入標準的24倍(即最低生活保障月標準的48倍)確定。以今年為例,廈門城鄉(xiāng)低保標準為每人每月720元,那么,低收入家庭標準就是家庭月人均收入1440元、人均財產(chǎn)34560元。
變化4:特殊群體的專項補助不占額度,新辦法還有一大變化,在認定低收入家庭時,不計入家庭收入項目所得的金融資產(chǎn),在計算家庭財產(chǎn)時應予以扣除。這是什么意思呢?廈門市民政局有關負責人表示,這里提到的金融資產(chǎn),指的是一些重點優(yōu)撫對象、殘疾人等群體的專項補助,比如重度殘疾人護理補貼等,不計入家庭財產(chǎn)。另外,申請人若有不配合經(jīng)濟狀況核對,故意隱瞞家庭經(jīng)濟狀況,轉移或放棄財產(chǎn)、收入、贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費等行為,將不予認定為低收入家庭。
變化5:核算收入時要扣除就業(yè)成本,與舊辦法相比,新辦法的另一大亮點,是鼓勵低收入者積極就業(yè),自食其力。新辦法規(guī)定,對在職人員或者自謀職業(yè)人員進行收入核算時,對于收入高于最低工資標準的,按照最低工資標準的20%扣除就業(yè)成本;對于收入低于最低工資標準的,按其實際收入的20%扣除就業(yè)成本。廈門市民政局有關負責人表示,就業(yè)可能會產(chǎn)生交通、通訊等費用,將這部分就業(yè)成本扣除,更能真實反映申請者的實際收入,一方面避免部分低收入者為了享受政策照顧而不就業(yè),另一方面也可以將一部分邊緣人員納入政策保障范圍,鼓勵低收入者積極就業(yè)。
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